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3月25日，国家发展和改革委员会办公厅、农业和农村事务部办公厅联合下发了《关于采取多种措施促进畜禽水产品扩大生产和保障供应的通知》(以下简称《通知》)，大力支持畜禽水产品扩大生产，促进行业优质发展。《证券日报》记者通过采访了解到，市场普遍担心“难卖”现象会导致价格暴涨暴跌。在国家政策的帮助下，培育大型企业将成为水产养殖业的出路。(证券日报)

3月25日，国家发展改革委办公厅、农业和农村事务部办公厅联合下发了《关于采取多种措施促进畜禽水产品扩大生产和保障供应的通知》(以下简称《通知》)，大力支持畜禽水产品扩大生产，促进优质产业发展。《证券日报》记者通过采访了解到，市场普遍担心“难卖”现象会导致价格暴涨暴跌。在国家政策的帮助下，培育大型企业将成为水产养殖业的出路。

行业对涨跌的担忧

在疫情的影响下，水产养殖面临一系列考验。农业和农村部渔业管理司副司长蒋开勇公开表示:“从调度的角度来看，由于疫情的影响，罗非鱼、对虾、小龙虾和大量淡水鱼出现在鱼塘的情况尤为严重。生产与销售的联系不紧密，市场交易量不足，特别是一些加工企业的采购量小，是造成压塘现象严重的主要原因。根据我们对北京、上海、广州等城市的45个指定水产品批发市场的监测，2月份每个市场的交易量仅为前几年同期的10%左右，到2月底才恢复到前几年同期的25%左右。”

在“鲍鱼之乡”福建省连江县，鲍鱼即使低于养殖成本价也不能出售。这种流行病已导致餐饮业暂停营业。超过80%的新鲜鲍鱼没有市场，供应链的消费者端被直接封锁。在连江县当地的批发市场，电子屏幕上显示的每公斤10只鲍鱼的市场价已降至80元以下。一位业内资深人士告诉《证券日报》记者:“市场上主要产品的综合养殖成本约为90元，收购价格不应低于100元。现在它已经跌破成本价，这对农民非常不利。”

姬旭海鲜店的工作人员也向《证券日报》的记者表示了担忧:“鲍鱼、海参、龙虾、蛤蜊、红笛鲷等高端海鲜不同于普通鲤鱼、鲫鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等大型淡水鱼。它们不太可能成为当地政府收集和储存的对象，也不太可能被制成超市冷冻产品出售给家庭消费者。供应链不顺畅，资金无法返还，还有租金、劳动力、饲料和设备等刚性支出。农民只能出售他们的股票并清算它们。不可否认的事实是，目前的价格确实是历史低点。未来，这些农民将陆续离开，中高端海鲜的供应将严重不足。价格可能会走出一轮飙升的价格。价格的急剧上涨和下跌就像过山车，消费者是受害者。”

对于这一幕，红星冷链的工作人员表示似曾相识:“几年前刚发生非洲猪瘟时，大批散养农户为了保护自身利益，提前杀猪上市，一度导致猪肉价格大幅下跌。当临时农民卖掉他们的存货时，猪肉价格再次飙升。随着价格的上涨和下跌，农民和消费者都会受到影响。现在，我担心水产养殖将复制这一趋势。”

政策援助增强信心

水产养殖业的现状引起了国家政府的高度重视。3月25日，国家发展和改革委员会办公厅、农业和农村事务部办公厅联合发布通知。通知明确指出，当前水产养殖业渠道不畅，农民面临“销售困难”和产品积压等问题。国家发展改革委、农业和农村部等有关部门将采取多种措施，帮助企业疏通供应链渠道，加快相关企业复工复产，提高规模养殖现代化水平，提高屠宰加工冷链配送等配套能力，促进整个产业链优化升级，确保水产养殖稳定发展。

通知强调，要进一步加大对家禽水产品生产的支持力度，充分发挥地方政府专项债券的作用，加大中央预算内投资支持力度，综合运用信贷、税收优惠、财政贴息等金融手段，帮助资金周转困难的企业渡过难关。

此外，通知还呼吁加强市场监管，完善监测、预测和预警机制，鼓励当地临时储存水产品，增加消费者指南，进一步加强属地责任，强化“菜篮子”市长负责制，并确保各种支持政策的有效性。下一步，国家发展和改革委员会、农业和农村事务部将会同有关部门做好《通知》的实施工作，全面促进市场水产品供应和价格稳定，努力提高行业优质发展水平。

受这一优惠政策的影响，3月25日，大量资金流向a股捕鱼业，显示出一波“捕鱼价格”。3月25日，上海和深圳股市处于高度动荡之中。其中，水产养殖、渔业等主题表现出色。截至当日，渔业部门增长了7%以上，而国际渔业联盟、张子岛、濠岛和其他鱼类种群增长了4%以上，而五大湖、再生水渔业和先锋国际的份额增长了4%以上。3月26日，上述龙头股仍表现突出，均实现不同程度的逆市上涨。

湖南大学经济贸易学院工业经济学研究员王连芬告诉《证券日报》:“国家采购和仓储工作的出发点是保护民生。经过多年的发展，水产产业规模不断扩大，产业内部分工不断细化。不可能完全依赖国家的采购和储存。消除各种冲击造成的市场波动的关键在于市场上强大的大企业的出现。升级技术、扩大研发、增加投资和促进先进生产能力的落地是培育大型企业的唯一途径。上市公司具有融资优势。他们应该适当运用国家的援助政策，在水产养殖业中起带头作用。目前，我国a股市场水产养殖业上市公司普遍市值小、盈利能力弱、品种单一。他们应该抓住国内企业再融资等综合政策的良好机遇，做大做强。”

(来源:证券日报)

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