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原标题:上半年未出现保险资金不合理登记

9月18日，中国保监会召开新闻发布会，介绍对保险业风险防范和混沌控制效果的阶段性评估。中国保监会监察局副局长杨玉山在会上表示，自今年4月底中国保监会开展保险市场混乱整治工作以来，激进投资得到了有效遏制。今年上半年，保险基金没有出现不合理的路标、海外收购和其他激进的投资活动。一些商业领域的混乱局面已经得到初步遏制。(证券日报)

截至第二季度末，保险业的综合偿付能力充足率为235%

9月18日，中国保监会召开新闻发布会，介绍保险风险防范和混沌控制实施效果的阶段性评估。中国保监会监察局副局长杨玉山在会上表示，自今年4月底中国保监会开展保险市场混乱整治工作以来，激进投资得到了有效遏制。今年上半年，保险基金没有出现不合理的路标、海外收购和其他激进的投资活动。一些商业领域的混乱局面已经得到初步遏制。

今年4月28日，中国保监会发布了《关于加强保险监管，打击违法违规行为，规范市场秩序的通知》。此后，中国保监会针对保险市场主体在偿付能力、产品开发、业务运营和资金运用等方面存在的无序问题，发布了一系列控制市场无序的文件，并部署保险机构开展了8次自查。

据杨玉山介绍，初步统计显示，自混沌控制工作开始以来，公司通过自查共发现问题1131个，涉及资金982亿元。监管部门的专项检查发现了2300多个问题，涉及近10亿元人民币。市场混乱和风险已经暴露。

今年上半年，中国保监会将加大行政处罚力度。上半年，中国保监会对306家保险机构和447人实施行政处罚，其中罚款6369万元。处罚机构的数量、数量和金额分别同比增长31%、18%和21%。重大行政处罚数量明显增加，4人被禁止进入保险业，13家保险机构被责令停止接受新业务。

杨玉山表示，从行政处罚的角度来看，涉及的问题主要是违规使用保险资金、准备和提供虚假信息、未按规定提取准备金、任命不具备任职资格或未获批准任职的高管。同时，也存在欺骗被保险人、被保险人或受益人的情况。这些问题表明，保险公司的管理仍然存在一些问题。

在风险防范方面，据中国保监会财政会计司副司长郭晶介绍，今年4月，中国保监会发布了《关于进一步加强保险业风险防控的通知》(以下简称35号文件)。35号文件明确指出了保险业风险突出的九个关键领域，包括流动性风险、保险资金使用风险、战略风险、新业务风险、外部传播风险、集团事件风险、无数风险、虚假资本风险、声誉风险等。为保险公司提出了39项风险防控措施，要求全行业进行自查。

在防范战略风险方面，郭晶表示，中国保监会建立了保险行业职业经理人绩效监督评估体系，探索职业经理人“黑名单”制度。同时，他透露，目前，中国保监会正在研究起草《保险机构董事、监事和高级管理人员履职监督评价办法》。

郭晶表示，在中国保监会一系列文件的指导下，保险业转型升级步伐不断加快，行业风险防范取得积极成效。

郭晶表示，截至第二季度末，全行业综合偿付能力充足率为235%，核心偿付能力充足率为220%，均明显高于100%和50%的偿付能力标准。

郭靖表示，从第二季度的偿付能力充足率来看，行业综合偿付能力充足率环比上升的公司达到66家，比第一季度上升27家，为2016年以来最大增幅。寿险行业的核心偿付能力充足率为216%，比第一季度提高了2.4个百分点，这是自2016年以来的首次增长。

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