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3月26日，住房和城乡建设部办公厅在官方网站上发布了《关于印发住房和市政工程复工复产指导意见的通知》，引导地方建筑企业稳步有序推进工程项目复工复产。

观点房地产新媒体了解到，《通知》主要在复工生产条件、现场疫情防控、质量安全管理、应急管理、监督管理、保障措施等方面制定了相关细则。指导各地做好新皇冠肺炎疫情防控和工程质量安全总体规划，稳步有序推进工程项目复工投产。

关于恢复工作和恢复生产的条件，通知指出，应成立疫情防控工作组，协调和指导疫情防控和工程项目质量安全控制。编制项目的防疫计划和复工复产的组织计划，制定项目防疫责任落实的承诺书；施工现场实行封闭式管理。严格划分施工区、材料加工和储存区、办公区和生活区的“四区”，设置隔离区和标准隔离室。现场不具备条件的，应按照标准在不同地方设置。

在监督管理方面，住房和建设部要求在复工生产期间加强对防疫和工程质量安全的监督检查，并严格跟踪督促相关责任单位和责任人对发现的防疫缺陷、施工安全隐患和工程质量问题进行整改。监督检查中发现复工条件不符合要求、履职不到位，造成疫情蔓延或工程质量安全事故的，应当停工整改，并依法追究有关单位和人员的责任。

此外，该通知对保证恢复工作和生产提供了一些具体指示。因疫情不可抗力造成的工期延误，施工单位可根据实际情况与施工单位协商，合理顺延合同工期。停工期间或因施工延误而产生的任何额外费用应由合同双方根据相关规定协商解决。

因防疫和控制发生的防疫费用可计入工程成本。因疫情造成的人工、建筑材料价格等费用，双方应加强协商和沟通，按照合同价格调整方法调整合同价格。

此外，严禁政府和国有投资项目以各种方式要求建设单位履行资本合同。建设单位应当按照合同约定按时足额支付项目资金，不得形成新的拖欠。政府和国有投资项目不得以审计机关的审计结论作为项目结算依据，建设单位不得以竣工决算审计未完成为由拒绝或拖延项目资金的结算和支付。

保证金方面，必须严格执行工程建设领域保证金的有关规定，保证金到期后应及时返还。保证金未按照规定或者合同约定返还的，保证金接受人应当向企业支付逾期返还的违约金。在防疫和控制期间，新的建设项目可以暂免支付农民工工资；投标保证金、工程质量保证金等其他保证金可结合当地实际情况，通过银行保函或延期付款方式进行支付。

(责任编辑:宋洪山HO031)

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