澄清“科技创新”标准不是提高科技创新板块上市门槛 发布时间:2020-03-23
科学创新委员会审批标准公布至今已有一年多,已有近百家企业注册。SciDev.Net坚持以信息披露为核心的登记制度理念。及时公开相关查询和回复,反复查询,努力“问出好企业”,确保SciDev.Net企业的“硬科技”属性和较高的企业质量。
衡量“科学创新”的属性需要“定性”指导和“定量”标准。为此,中国证监会发布了科学创新板属性的具体评价指标体系,进一步明确和丰富了科学创新属性企业的内涵和外延。系统采用“常规指标+例外条款”的结构,包括三个常规指标和五个例外条款。一个企业如果同时满足三个常规指标,就可以被认为是科学的和创造性的。如果你没有同时满足三个常规指标,但你满足了五个例外中的任何一个,你也可以被认为具有科学和创造性的属性。
然而,也有观点认为该制度的引入提高了科学创新委员会的准入门槛,这是一种误读。这些准则不但没有提高门槛,反而提高了报告的效率和准确性,是一个非常实用的“上市指南”。符合“3+5”标准的企业被认为具有科学创新属性,不再增加“属性”问题的上市成本,在科学创新属性问题上具有“豁免”资格。与此同时,不符合“3+5”标准的企业也在做出回应。上市条件没有改变,上市渠道仍然开放。
如何衡量“科学创新”的属性是科学创新委员会的核心问题。它不仅关系到如何对企业进行审计,而且对科技创新型企业的发展具有重要的指导作用。在以往的审计中,由于缺乏对科技属性的明确定义,发行人“硬科技”中的黄金数量更多地依赖于主观判断。由于没有明确的判断维度,上市企业和中介机构对企业是否具有科学性和创造性有不同的看法,这增加了企业上市的成本,降低了报告速度。“科学创新”属性标准明确后,发行人对科学创新属性的自我评价和保荐机构对发行人科学创新属性的专业判断就更加简单明了。与以往涉及科技创新属性的审计相比,监管机构将大大简化,发行和上市效率将进一步提高。对任何优秀的企业来说都不坏,永远不要让“李鬼”有机会冒充“李悝jy”。
该指标体系的设计不仅保证了科技创新评价过程的高度可操作性,而且保留了一定的灵活性,体现了加强资本市场对科技创新企业包容性的改革方向。目前,科学创新局从审查发行到上市交易,再到持续监管,探索出了一套相对成熟的改革经验。进一步明确“科技创新”的属性,将有助于落实科技创新的定位,更好地支持和鼓励“硬科技”企业在科技创新板块上市,也将对其他板块科技企业的发展起到很大的借鉴作用,从而提高上市公司的质量和整个资本市场的“科技含量”,加快科技成果向现实生产力的转化,促进经济发展向创新驱动的转变。
(责任编辑:唐欣欣HN060)
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