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继中国证监会6月1日公布第一批资本市场“老来”名单后，7月2日晚，中国证监会公布了第二批资本市场“老来”名单，共有46人，包括“黑嘴”廖英强、牛三朱康军等。根据“中国信用”网站披露的名单，廖英强等人被限制乘坐火车和民航飞机的高级座位，这些“高级赖”是不缴纳中国证监会罚款的当事人。

“老赖”惩戒效应显现

6月1日，中国证监会向铁路和民航部门提交了第一批具体严重失信行为人名单，对“逾期未履行公开承诺的上市公司责任主体”和“逾期未履行缴纳证券期货行政罚款义务的当事人”两类资本市场“老赖”进行联合处罚。首批31个资本市场“老来”名单将通过“中国信贷”网站进行公示，公示期满后，将限制其乘坐火车和民航飞机的高级座位。

中国证监会首批“老来”名单公布后，效果明显。6月下旬，有关当事人杨谋某主动联系派出机构，要求其缴纳拖欠一年以上的罚款，中国证监会根据规定将其从名单中除名。牟星、钱某、牟阳等人自愿缴纳了全部罚款，中国证监会也根据规定停止将他们列入公布名单。

7月2日晚，中国证监会公布了第二批资本市场“老来”名单，共有46人，均为不缴纳证监会罚款的当事人。根据有关规定，如果当事人在收到中国证监会行政处罚决定之日起15日内未缴纳罚款，该当事人将被列入资本市场“老来”名单。对于在法定期限内不缴纳罚款的，中国证监会将根据《行政强制法》申请人民法院强制执行，人民法院将将其列入“不诚实执法人员名单”，直至履行缴纳罚款的义务。

在此次公布的46人中，有14人参与了金佳科技的欺诈发行，该公司被迫退出市场。罗进、何淼、李国璐、、、、陈红、等分别是金亚科技2014年度报告的签约董事、独立董事和出纳。

冼燕、廖英强等人进入名单。

在第二批"老来"名单中，不乏资本市场的大鳄，如新鲜语在其中。时任多伦股份实际控制人和董事长的冼燕，利用资本集中、持股和信息连续买卖的优势，在实际控制下的证券账户之间进行交易，进行虚假申报，影响了多伦股份的交易价格和交易量。违法所得总额为5.78亿元。2017年3月30日，中国证监会在官方网站上公布了行政处罚决定。针对仙岩操纵“多伦股份”的行为，中国证监会依法对违规证券进行处理，没收违法所得5.78亿元，并处以28.91亿元罚款。

知名证券节目主持人廖英强的名字也出现在“老赖”名单上。从2015年3月到11月，廖英强利用其著名证券节目主持人的影响力，发布了60篇含有股票推荐内容的博客，平均点击量为110，399次。他在微博和博客“午休”栏目视频中，对佳士得科技等39只股票进行了46次公开评估和推荐，被中国证监会罚款1.29亿元。

此外，著名的牛康军也在“老赖”之列。据调查，朱康军利用陈某明等42人的49个账户，不仅包括自然人，还包括信托账户和公司账户，操纵铁岭新城和中兴的两只股票。2013年9月9日至12月26日，他利用账户组连续买卖铁岭新城的违法行为，在自己控制的账户之间进行交易，影响了两种股票的交易价格和交易量。针对朱康军操纵股票的行为，中国证监会决定没收朱康军违法所得2.678亿元，并处罚款2.678亿元。

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